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中国财政40年:观念与变革

【作者】
杨志勇
【单位】
中国社会科学院财经战略研究院研究员,100028。
【摘要】

改革开放以来,财政观念实现了国家理财观、财政活动范围观念、财政支出观念、税收观念、政府预算观念、政府间财政关系观念和财政观念竞争性的七大转变,财税各领域几乎都进行了改革,财政收入、财政支出、国家预算(政府预算)、财政体制等形式依然存在,但实质内容已有翻天覆地的变化。财税改革与财政观念的转变是相辅相成的。本文从这些转变入手,分析观念变化的内在逻辑以及这些观念变化与中国财税改革的关系,以期理解中国财税改革的逻辑。

【关键字】
改革开放  财政观念  财税改革  现代财政制度  公共财政